Według detektywa Dana Vaughn (Scott Glenn), najlepszym sposobem na zwalczanie przestępców jest stosowanie ich własnych metod. Założony przez niego „Oddział Specjalnych Dochodzeń” ma za zadanie eliminowanie (zabijanie) recydywistów, którzy stanowią poważne zagrożenie dla społeczeństwa. Cały ten proceder stał się dla Voughna rodzajem gry, która wciągnęła go tak dalece, że zaczynał zatracać granicę między sprawiedliwością a złem. Nowo przyjęty do oddziału policjant, Jeff Powers (Lou Diamond Phillips), nie może pogodzić się z metodami pracy swojego szefa. Rozpoczyna swoje „specjalne dochodzenie”… [opis dystrybutora dvd]