Protokół Windsorski, tajny dokument podpisany przez Anglików i Hitlera, trafia do rąk organizacji neonazistowskiej, której szefem jest były członek najbliższego otoczenia Hitlera. Dzięki ogromnym pieniądzom ma on opłacić kampanię wyborczą senatora Joplina Hardy’ego, który według planów organizacji ma zostać prezydentem Stanów Zjednoczonych. Tymczasem w tajemniczych okolicznościach zaczynają ginąć ludzie z najbliższego otoczenia senatora. Były agent brytyjskich służb wywiadowczych przyjeżdża do Waszyngtonu, by rozwikłać zagadkę polityka.